Op 4 september 2018 lanceerden Science Europe, een groep van nationale onderzoeksfinanciers, en Robert-Jan Smits, Senior Advisor on Open Access bij de Europese Commissie, Plan S. Het doel van dit plan is dat:

"op 1 januari 2020 wetenschappelijke publicaties die het resultaat zijn van onderzoek dat wordt gefinancierd met overheidssubsidies van deelnemende nationale en Europese onderzoeksfinanciers moeten worden gepubliceerd in volledig Open Access tijdschriften of op Open Access Platforms.”

Daarnaast bestaat het plan uit 10 principes die ambities beschrijven met betrekking tot onder andere auteursrechten en licenties, kosten en financiering, kwaliteit van open access tijdschriften en de rol van open archieven en repositories.

NWO is één van de deelnemers aan de coalitie die het plan uitvoert.

Over de uitvoering van 'Plan S' is nog veel onbekend; de details worden momenteel uitgewerkt en zullen later openbaar worden gemaakt. De impact van het plan op de publicatiemogelijkheden voor onderzoekers hangt mede af van de reactie van uitgevers op het plan.